Мировой судья судебного участка №192 Дмитровского судебного района Московской области
Дело № 5-384/20/192 уч.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
По делу об административном правонарушении
07 мая 2020 года г.Дмитров
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 192 Дмитровского судебного р-на Московской области Мягкова О.В.(141800, Московская область, г.Дмитров, ул.2-ая Центральная, д.3), на основании ст.23.1 КоАП РФ, в порядке предусмотренном ст.29.7 КоАП РФ, рассмотрел материалы административного дела о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ в отношении
Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Пятиречье», расположенного по адресу г.Дмитров, ул.Профессиональная, д.1а, офис 424, ИНН <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
В результате
внеплановой проверки и мероприятий по систематическому наблюдению (мониторингу, анализу) проведенной ГУ МО «Государственной жилищной инспекцией МО» 17 февраля 2020 года в период времени с 11 час. до 11 час. 30 мин. по осуществлению предпринимательской деятельности ООО УК «Геллион» по управлению многоквартирными домами № 4А и 4Б по ул.Пятиречье д.Целеево г.Дмитрова Московской области, было установлено, что данные дома находятся в сфере управления ООО УК «Геллион»,
ранее данные дома находились в управлении ООО УК «Пятиречье», расположенной по адресу: г.Дмитров, ул.Профессиональная, д.1а, офис 424, которая имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Московской области № 769 от 02.06.2015 года, однако в настоящее время
осуществляет данную деятельность с грубыми нарушениями лицензионного законодательства, а именно незаконно организовало и направило в адрес собственников помещений многоквартирных домом № 4А и 4Б по ул.Пятиречье д.Целеево г.Дмитрова Московской области платежные документы за жилищно-коммунальные услуги за декабрь 2019 года, введя в заблуждение собственников помещений многоквартирных домов о не прекращении своей деятельности по управлению данными домами после исключения сведений об указанном доме из реестра лицензий Московской области, тем самым нарушило п.п.ж п.4(1) Постановления Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами", ст.193 ЖК РФ, ч.7 ст.162 ЖК РФ то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ.
Представитель ООО Управляющая компания «Пятиречье» в суд не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще, о чем имеется отчет об отслеживании почтового отправления с сайта «Почты России» о возврате почтового отправления в связи с неудачной попыткой вручения. О причинах своей неявки суд не известил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало. Принимая во внимание, что участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при его надлежащем извещении, не является обязательным, то мировой судья полагает рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО УК «Пятиречье».
Виновность ООО Управляющая компания «Пятиречье» в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается исследованными письменными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5> <НОМЕР>, в котором указано, что при проведении внеплановой проверки и мероприятий по систематическому наблюдению (мониторингу, анализу) проведенной ГУ МО «Государственной жилищной инспекцией МО» 17 февраля 2020 года в период времени с 11 час. до 11 час. 30 мин. по осуществлению предпринимательской деятельности ООО УК «Геллион» по управлению многоквартирными домами № 4А и 4Б по ул.Пятиречье д.Целеево г.Дмитрова Московской области, было установлено, что данные дома находятся в сфере управления ООО УК «Геллион», ранее данные дома находились в управлении ООО УК «Пятиречье», которая имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Московской области № 769 от 02.06.2015 года, однако в настоящее время осуществляет данную деятельность с грубыми нарушениями лицензионного законодательства, а именно
незаконно организовало и направило в адрес собственников помещений многоквартирных домом № 4А и 4Б по ул.Пятиречье д.Целеево г.Дмитрова Московской области платежные документы за жилищно-коммунальные услуги за декабрь 2019 года, введя в заблуждение собственников помещений многоквартирных домов о не прекращении своей деятельности по управлению данным домом после исключения сведений об указанном доме из реестра лицензий Московской области, тем самым нарушило п.4(1) Постановления Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами", ст.193 ЖК РФ, ч.7 ст.162 ЖК РФ, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ. Данный протокол составлен в отсутствие представителя ООО УК «Пятиречье» надлежаще извещенного о дате его составления;
- актом проверки ГУ МО «Государственной жилищной инспекцией Московской области» от 17.02.2020 года по осуществлению деятельности ООО УК «Геллион» по управлению многоквартирными домами № 4а, 4Б по ул.Пятиречье д.Целеево г.Дмитрова, в соответствии с которым было выявлено , что данная управляющая компания на основании лицензии № 1508 от 25.08.2017 года занимается управлением данными многоквартирными домами, предоставляет собственникам данных домов коммунальные услуги, по которым заключены договора с ресурсоснабжающими организациями. Согласна реестра лицензий Московской области ООО УК «Геллион» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом № 4 а с 01.10.2018 года, а домом № 4Б с 01.10.2019 года.
Ранее данные дома находились в управлении ООО УК «Пятиречье», в настоящее время данная управляющая компания не занимается управлением данными домами, но направляет в адрес собственников помещений домов платежные документы за жилищные услуги, которые не оказывает им;
-
копиями квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг за декабрь 2019 года, выставленных от имени ООО УК «Пятиречье» жильцам домов № 4 а и 4 б по ул.Пятиречье д.Целеево г.Дмитрова;
- копиями квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг за декабрь 2019 года, выставленных от имени ООО УК «Геллион» жильцам домов № 4 а и 4 б по ул.Пятиречье д.Целеево г.Дмитрова;
- договором на управление многоквартирным домом № 4А по ул.Пятиречье д.Целеево г.Дмитрова от 26..08.2019 года, согласно которого управлением данным домом занимается ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на основании решения внеочередного общего собрания собственников данного дома;
-сведениями из реестра лицензий Московской области о том, что управлением многоквартирных домов № 4 а и 4 б по ул.Пятиречье д.Целеево г.Дмитрова осуществляется ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с <ДАТА8> и с <ДАТА10> соответственно;
-
копией письма Дмитровской городской прокуратуры от 14.02.2020 года руководителю Государственной жилищной инспекции Московской области о производстве проверки в части правомерности выставления двойных платежных документов на оплату жилищных и коммунальных услуг жителям многоквартирных домов № 4 а и 4 б по ул.Пятиречье д.Целеево г.Дмитрова управляющими организациями ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и ООО УК «Пятиречье» в связи с проведением проверки прокуратурой по факту нарушения прав жителей данных домов;
- лицензией, выданной ООО УК «Пятиречье» от 02.06.2015 года № 769 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;
- копией решения Арбитражного суда Московской области от 21.10.2019 года о взыскании с ООО УК «Пятиречье» в пользу ООО УК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»
неосновательного обогащения в размере 6 897 552 руб. 48 коп. за взимание с жителей многоквартирных домом платы за ремонт и содержание домов.
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства суд приходит к выводу
о виновности ООО Управляющая компания «Пятиречье» в совершении данного правонарушения. В его действиях присутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.3 ч.3 КоАП РФ, по признаку осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований, поскольку согласно п.п. ж п. 4(1) Постановления Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110 (ред. от 13.09.2018) "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "г" пункта 3 настоящего Положения, в части непрекращения лицензиатом деятельности по управлению многоквартирным домом в течение 3 дней со дня исключения сведений о таком доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, за исключением осуществления такой деятельности в соответствии с положениями части 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации является грубым нарушением лицензионных требований, а в силу п.7 ст.162 ЖК РФ управляющая организация обязана приступить к управлению многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ в связи с заключением договора управления данным домом, в нарушении которых
ООО УК «Пятиречье» в отсутствие договора на управление многоквартирных домов № 4а и 4б по ул. Пятиречье д.Целеево г.Дмитрова неправомерно выставляла счета за жилищно-коммунальные услуги жителям данных домов за декабрь 2019 года.
При вышеизложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ООО УК «Пятиречье» грубо нарушаются лицензионные требования, содержащиеся в Положении о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Указанные материалы дела составлены в соответствии с требованиями Кодекса об административных правонарушениях, отраженные в них обстоятельства правонарушения ООО Управляющая компания «Пятиречье» не оспариваются.
Смягчающих и отягчающих ответственность ООО Управляющая компания «Пятиречье» обстоятельств судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, и полагает назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.14.1.3 ч.3 КоАП РФ в виде штрафа.
На основании ст.ст. 3.5, 14.1.3 ч.3, ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Пятиречье» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного
ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.
Указанный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Управление федерального казначейства по Московской области ( Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области л/с 04482001050) Р/с 40101810845250010102, к/с нет в ГУ Банка России по ЦФО, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КБК 83811601143019000140 ОКТМО 46715000, УИН 0341308219915640000000003. Наименование платежа административный штраф.
Административный штраф должен быть уплачено лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа, лицо привлеченное к административной ответственности должно предъявить в вышеуказанный срок мировому судье.
При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа, по истечении шестидесяти дней мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Дмитровский городской суд через мирового судью судебного участка № 192 Дмитровского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня вступления постановления в законную силу.
Мировой судья:
http://192.mo.msudrf.ru/modules.php?nam ... id=1500001
